應急普法丨特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè) ，罰款！
案件事實：
2023年3月10日，行政執(zhí)法部門對某商貿公司進行安全生產檢查時，發(fā)現(xiàn)在該公司西南角鐵皮棚倉庫處，作業(yè)人員張某某、趙某某正在高處(高度4.5米)對該鐵皮棚倉庫損壞的棚頂進行維護、拆除作業(yè)，張某某、趙某某未能提供特種作業(yè)操作證。2023年3月13日，行政執(zhí)法部門對該公司進行立案調查。經(jīng)查實，張某某、趙某某的工作職責主要是在高處從事建筑物內外裝飾、清潔、裝修和拆除等工作，但無特種作業(yè)資格，該公司的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定。
處理情況：
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項，對該公司罰款2萬元。
專家評析：
特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)通常涉及高風險操作，如電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等。未經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格的人員缺乏必要的安全知識和操作技能，容易引發(fā)生產安全事故，造成人員傷亡和財產損失。因此，《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款規(guī)定，生產經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》以及應急管理部制定的《特種作業(yè)目錄》，高處作業(yè)屬于特種作業(yè)，是指專門或經(jīng)常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。它包括登高架設作業(yè)和高處安裝、維護、拆除作業(yè)。登高架設作業(yè)是指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業(yè)。高處安裝、維護、拆除作業(yè)是指在高處從事安裝、維護、拆除的作業(yè)。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。本案中，某商貿公司安排未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得高處作業(yè)資格的張某某、趙某某上崗從事高處作業(yè)，行政執(zhí)法部門應當依據(jù)本條對其進行處罰。
